海曙有164个建制村，领导城中村、城郊村与山区村并存，地域分布广。

如何精准回应群众诉求，人针打通服务群众的“最后一米”？海曙探索构建“1+X”党建联建体系，即1个镇街村社党组织+“X”个机关、企事业单位。

针对山区村资源薄弱、锋相设施条件不足的现状，该区首创区村联营全域党建联建。

党建联建在乡村“薄弱处”发挥作用，对隔对话推动治理重心下移、力量下沉、资源下投，推进乡村整片建强。

海曙还将新乡贤作为微网格长、空喊开条民情联络员、矛盾调解师等，纳入网格，发挥“柔治理”优势。

到目前为止，话各海曙已在乡村构建572个网格、2229个微网格，新组建的139个党建联建带动3320家机关、企事业单位深度参与村社治理。